团市委：宋晓霞

有一种关怀是心与心交流的温暖
有一种力量是情与情交融的谐和

题记：

“有一种生活，你没有经历过就不知道其中的艰辛；有一种艰辛，你没有体会过就不知道其中的快乐；有一种快乐，你没有拥有过就不知道其中的纯粹。”以“奉献、友爱、互助、进步”为主旨青年志愿者的生活，就是这样的艰辛、快乐与纯粹。

关注留守儿童，我们一直在行动

父母为打造门庭的骄傲＼年年岁岁岁岁年年＼追逐着商潮沉浮＼北上南下＼在满是波折的日子里＼为了你们每个约定的行程＼接来接往＼太阳升起的时候＼你少了一份叮咛＼太阳落下的时侯＼你多了一份惆怅

这是一首描写留守儿童生活状态的诗歌，既深刻的写出了外出农民工背井离乡的艰辛与痛楚，也形象的描绘了留守儿童孤立、无助的真实生活状态。2010年11月30日下午，在川汇区朱庄小学的校园里，由两名留守儿童和两名周口师范学院的青年志愿者共同朗诵的诗歌《守望留守的孩子》打动了所有的听众，引起了在场人员的思想共鸣。

周口是农业大市、人口大市，截止到2010年10月，我市约有留守儿童60.8万，约占农村儿童总数的38.9％，其中父母双方外出的有37.8万，约占农村儿童总数的24.2％。作为一个普遍的社会问题，留守儿童存在着学业较差、行为失控、心理失衡、情感缺失、生活质量下降、安全隐患增加等突出问题。

针对这种状况，2007年2月9日市委书记毛超峰在《要情汇报》（第1期）上作出“留守儿童、老人、妇女作为一种新的社会现象（农村）应引起我们的重视，请团市委等单位对此搞些调研，并提出工作意见”的重要批示。

党有号召团有行动。共青团的根本职能是关注青少年发展、关心青少年成长、关爱青少年健康，帮助留守儿童我们责无旁贷！为了在全市范围内开展好关注农村留守儿童工作，2007年3月9日，团市委下发文件号召在全市推进留守儿童关爱行动， 3月20日，团市委召开全市各级团组织负责人会，动员在全市开展“留守儿童关爱行动”。并确立了在全市范围招募亲情志愿者、组建亲情港湾、聘请青年典型为“关爱留守儿童爱心大使”的工作模式。同年6月1日，市委书记毛超峰亲自为“自强不息携妹求学”的“2005感动中国年度人物”洪战辉颁发“关爱农村留守儿童爱心大使”证书，还有“冰河救人”的“中国武警十大忠诚卫士”李飞等都从青年英模转型为留守儿童爱心大使，他们和结对小朋友通信、与家乡小学生共度“六一节”成为周口少先队工作美丽的缩影。

在留守儿童亲情港湾建设中，还有一个切实为留守儿童排忧解难的亮点，那就是共青视频通话系统“共青视窗”。2009年12月11日，团中央书记处第一书记陆昊同志高度评价这一工作创举，指出此举破解了开展驻外团工委建设、统筹城乡团建发展部分难题。2009年5月4日，团中央书记处书记卢雍正通过“共青视窗”和淮阳县的留守儿童亲切交流，并鼓励团市委坚持做好此项工作。

关爱农村留守儿童成为周口共青团工作的重点。经过工作实践，党团联动、全民动员、社团活动等工作模式得到了全省乃至全国共青团的关注。在当年的大学生社会暑期实践活动中，来自东北大学、北京科技大学的本科生、硕士生、甚至社会学博士生组团来周调研。2007年《全国优秀ＭＰＡ论文集》编选了团市委机关干部宋晓霞撰写的工作案例《共青团探索推进“关爱留守儿童托起明天太阳”工程》，作者并被推荐参加在南京大学召开的“第五届全国ＭＰＡ论坛”。周口共青团开展“关爱农村留守儿童”活动的创新管理模式，进入全国公共管理学术界的视野。同年，在湖南长沙召开的全国关爱农村留守儿童工作现场会上，周口经验得到了广泛关注。

关注社会管理创新，我们一直在行动

2004年党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。探索新形势下社会管理的新模式、新路径成为各级党委政府的新课题，也成为共青团工作的新目标、新任务。

共青团作为党的先进青年群众组织，本身既具有承担政府管理青年事务的职责，同时也担负着引领青年群体服务社会的责任。如何在公共性和社会性中找到有机的契合，是时代的要求也是保障共青团工作永续发展的关键。

2009年7月10日，《周口晚报》A07版刊登了题为《周口义工在行动》的深度报道。讲述了一群原本陌路、素不相识，而且生活背景、知识结构各不相同人，在传递爱心这个共同的执著信念引领下，凝聚在一起，自愿、利他、不计报酬地服务社会的故事。他们走进敬老院、前往孤儿院、走入农村、组织义演中相识、相知，在体会无奈中渐渐成长，在不断前行在收获希望自己的人生价值。

团市委深入了解后认为，“义工”是随着网络的飞速发展，网民利用论坛、贴吧等网络平台，自发组成各自的义工组织，在网上聚到一起，又一起走进现实生活，开展了多样的公益活动。而周口义工的发展既是中国网络科技发展到一定程度的深刻展示，更是周口青年趋于文明、趋于理性、趋于以民为本的生动写照。

面对新兴的青年社会团体，如何加强引导、规范，使之在实现团队价值和社会价值共赢中得到融合与升华，是共青团面对的主要难题。寻找义工组织和共青团组织工作的结合点，在工作交流中规范发展、提供服务是我们最初的思路。

2009年暑期来临，一年一度的希望工程——大学生圆梦行动开始了。为了扩大活动影响，动员更多民众参与，团市委积极联系义工组织，通过义工的组织脉络对爱心捐助活动进行宣传、劝募，既丰富了义工组织的活动内容，又提升了共青团工作品牌的影响力。

除了扩展其活动内容外，关注义工组织的组织架构也是共青团工作重点。从2008年３月８日，５个素不相识的网友从网络上走下来，聚在一起，凭借着共同的信念，发起成立了“周口爱心义工联合会”到2010年10月30日，“周口市义工协会”经过批准正式成立了。在这短短的两年多时间里，团市委积极协调运作，从章程设置到注册协调，从人员配备到活动安排，点点滴滴总关情。特别是2009年，全省开始创建志愿服务站，为了使义工这一分散的社会组织能够纳入省级团组织的视野，团市委加班加点成立了规范的“周口义工志愿服务站”。从08年没有注册的“联合会”，到09年完备的“服务站”，再到2010年正式注册的“周口市义工协会”，三年“三大步”的周口义工实现了华丽转身。关注孤寡老人、关爱失足少年，呵护病患儿、助力留守儿童……义工组织成立的两年多来，共募集各类资金15万余元，物品价值近5万元，为86位老人提供过服务，帮扶照顾孤儿60多名，现在，义工协会的QQ群里达到了480多人，参与志愿服务的志愿者多达2万多人次！一个充满朝气、管理明晰、责任明确的社会组织正沿着正确的轨道蓬勃发展！

2010年5月4日，团市委推荐周口义工组织参加由团省委、省青联在郑州紫荆广场举办的“诚邀一起过五四·共聚缤纷青年节”河南省优秀青年自组织集中展评活动，周口义工以其丰富多彩的活动内容、形式多样的活动载体得到团省委领导和与会的各界青年一致好评。周口团市委也荣膺“最佳组织奖”。

2010年10月30日，在周口义工协会正式成立之际，团市委副书记陆志杰在周口日报上撰文《让志愿者的旗帜在周口大地上高高飘扬》，详细阐述了团组织在民间青年社团中如何发挥作用。自此，周口义工在团组织的引导下，步入了依法、健康、持续、科学发展轨道。这“三大步”既是周口义工发展的三大步，更是共青团关注社会管理创新的三大步！

关注学生社团，我们一直在行动

2009年，团中央在全国开展分类引导青年工作，其中大学生群体是工作的重点。经过了汶川地震抗震救灾和奥运会志愿服务洗礼后的当代大学生，充分彰显出了敢于担当社会责任的青春风采。周口高校较少，仅有省属高校周口师范学院和市属高校周口职业技术学院，但周口高校学生社团如雨后春笋般在学校党团组织的正确引导下蓬勃发展。

抗震救灾中，来自周口师范学院的支教小组深入灾区，为孩子们进行心理疏导，为学生们补习功课，为父老乡亲们做饭挑水。面对压力没有退缩，面对困难依然执着，是钢铁的意志支撑了他们忘记了自身的痛苦，其实他们也有血有肉、知冷知热。

留守儿童帮扶中，来自周口职业技术学院的艺术爱好者在三伏天来到学校、来到农村场地，用《过河》的诙谐、《穆桂英挂帅》的英姿，用《我爱你中国》的真诚、《龙的传人》的豪迈向留守儿童和父老乡亲献上他们最真挚、感人的歌。

在大学生暑期社会实践中，作为有着悠久历史和灿烂文化的周口市，也迎来了祖国各地著名院校的学子。来自北京科技大学的社会实践团来周调研淮河流域的生态保护，团市委组织召开动员会，并积极配合相关数据的取样，最后，该社团获得全校暑期调研一等奖。来自郑州大学的学子针对周口市淮阳县厚重文化的开发，做出合理规划，得到淮阳县委、县政府的高度认可，方案得以采用，实现了知识向文化生产力的转化。

无论是周口师范学院关注第一产业发展的“三农社团”，还是周口职业技术学院关注学生文化生活的蓝月亮组合，无论是独特的“GIRL GO”社团还是“街舞一组”，在共青团的旗帜下，青年学生彰显出无穷活力和生命力，而这种生生不息的力量充分倾注于——

关注民生，我们一起在行动

2010年11月30日，这是一个乍寒还暖的日子。午后，太阳暖暖的照着，一片宁静与祥和。而川汇区搬口乡朱庄村却沉浸在兴奋、快乐的海洋，男女老少都赶趟似的聚集在朱庄小学操场。由团市委发起、周口义工协会和周口师范学院的青年志愿者们与朱庄小学的留守儿童结对帮扶仪式正在这里举行，青年志愿者和孩子们，为朱庄的乡亲、特别是朱庄小学的留守儿童奉献了一台丰富多彩的文艺演出。

“好，下一个节目，击鼓传花，请我们尊敬的嘉宾陈峰市长担任鼓手。”鼓点紧凑而有力，“花儿”从市政协副主席杨春手中迅速传了出去，“花儿”在小朋友们的手中迅速的转移着，快了、快了，快传到周口师范学院党委副书记李军法手中了，这时，鼓声戛然而止，“花儿”在两个小朋友中间你扔我让，主持人把他们同时请到了台上。几经忸怩，他们为大家演唱了《隐形的翅膀》。“我终于看到所有梦想都开花，追逐的年轻歌声多嘹亮”，这时，我们似乎看到了这两个孩子眼角泛起晶莹的泪花。

而大学生志愿者和留守儿童共同朗诵的《守望留守的孩子》，也是倍让人感动。孩子们倾诉着：“我想有个家＼一个不需要华丽的地方＼在我疲倦的时侯＼我会想起它＼我不想回家＼家里是年近花甲的爷爷奶奶＼课堂上的快乐、伙伴间的琐碎有谁分享＼还有那温暖的问候谆谆的教导＼取而代之的是沉默的寂静或无尽的唠叨”。大学生志愿者说：“市领导在时时刻刻关注着你们＼关注你们的生活＼维护你们的权益＼聆听你们的呼唤＼在需要的第一时间来到你们身旁＼你们身后是一张张深情的眼睛＼社会各界时时在关爱着你们＼寒冷时，送去衣物，帮你们抵御严寒＼困难时，送去支持，帮你们度过难关＼无助时，耐心开导，帮你们重新燃起希望＼你们并没有被忘却＼志愿者大哥哥大姐姐会时时想起你们＼用知识浇灌你们希望的田野＼让阳光重撒你们心间＼让笑声重现你们脸上！……

在深情的诉说中，来自周口师范学院的青年志愿者代表、义工协会代表和留守儿童结下了帮扶对子，当天共结成帮扶对子197对，他们互赠了礼物，市领导、志愿者们还把社会各界捐赠的价值5000余元的学习用品发给了留守儿童。

关注留守儿童、关注社会管理创新、关注青年社团发展，这些都是新时期共青团事业面临的新挑战、新任务，共青团工作是否经得起历史、人民、实践检验的重要依据。“若有剑阁凌云志，雄关铁隘莫阻拦。”在关注民生这条路上，我们会一直昂扬前行！