（2010年5月28日）

今天，我们在这里召开全市农村青年创业小额贷款工作电视电话会议。主要内容是动员全市上下行动起来，迅速开展农村青年创业小额贷款工作，帮助和扶持农村青年创业就业。目的是创造更多的就业岗位，缓解农村青年就业压力，维护社会稳定，促进经济发展。　

　　刚才，市委组织部副部长毛继宏同志和团市委副书记陆志杰同志分别宣读了《关于建立联席会议制度的通知》、《农村青年创业小额贷款工作实施方案》。团市委书记朱良才同志、市银监分局副局长魏锐同志、市农信联社副主任李忠民同志、市农行行长张海勇同志市和市邮政银行行长张元立同志讲的都很好，我完全同意，希望全市各级各部门认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、提高认识，进一步增强做好农村青年创业小额贷款工作紧迫感和责任感

　　我市是农业大市、人口大市，广大农村青年是社会主义新农村建设的生力军，更是农村就业创业的主力军。大力扶持和鼓励农村青年就地创业、农民工返乡创业，是以创业促就业、以就业带增收的必然要求，是发展农村经济、建设社会主义新农村的重要途径。当前，农民工就业困难加剧，部分农民工返乡回流，创业就业已经成为农村青年最紧迫、最现实、最直接的需求。调查显示，资金是制约农村青年创业成功的第一位因素。解决这一问题，提供信贷支持是重要途径。为此，市委、市政府4月23日召开了我市全民创业工作暨创业之星表彰会议，毛书记提出了要在全市叫响“劳动光荣、创业伟大”，并在全市营造“劳动光荣、创业伟大”的浓厚社会氛围的要求。会议全面部署了今年的全民创业工作，大力表彰了40个“全民创业先进单位”和100名先进创业典型。但是应当看到，农村青年普遍存在的现代金融知识匮乏、利用金融服务的能力不高、运用金融产品的本领不强的现实，存在的这些问题加剧了农村青年创业困难，成为了农村青年实现创业梦想的现实阻碍，优质的金融服务走进农村，直接服务农村青年创业，是广大农村青年的热切期盼。因此，全市各级各部门要从全面建设小康社会、促进农村经济发展和贯彻落实市委创业工作会议精神的高度，充分认识做好农村青年创业小额贷款工作的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，扎实推进农村青年创业小额贷款工作的开展。

　　二、突出重点，全面做好农村青年创业小额贷款的各项工作

　　全市各级各部门要在加强培训和宣传、搭建农村金融服务平台、项目对接平台和加强团银协作等方面下功夫，重点抓好以下几个方面的工作。

一是要加强培训和宣传。由团市委、市银监局联合开展的本次活动，是结合我市实际对团省委、省银监局“送金融知识下乡”活动的深化。全市各级团组织和金融机构要积极组织各级团干部、大学生村官和基层金融工作者参加形式多样的金融知识培训和宣传活动，争取尽快形成一支了解农村金融知识，熟悉农村青年小额贷款工作的骨干力量。要充分动员广大农村团干部参与金融知识培训、金融业务宣讲，动员具备金融知识、了解金融业务的青年志愿者深入农村基层，投身金融知识普及宣讲中来。要全面发挥宣传舆论阵地的作用，利用媒体宣传，通过报纸、电视、广播、网络及手机短信等媒体全方位、持续性地宣传金融知识、介绍金融服务。

　　二是要搭建金融服务平台。全市银行监管部门和金融机构要着力搭建农村金融服务平台，进一步加强金融业务指导，通过设立业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏等形式，长期开展金融知识宣传、金融业务咨询和创业小额贷款服务等工作。要在政策允许的前提下，充分考虑农村青年的特点和需求，不断创新工作模式和工作方法，尽力降低门槛、简化程序，提高效率。进而，用优质的服务在农村青年小额贷款工作中树立金融的品牌形象，扩大影响，提高效益，发展壮大。

　　三是要搭建项目服务平台。各级团组织要充分发挥组织体系健全、联系广泛的优势，摸清有创业愿望、创业潜能、创业经验、创业基础和条件成熟的农村青年的情况，了解农村青年创业的资金需求。要广泛征集和挖掘技术较为先进、市场前景广阔、适合农村青年的项目，建立项目库。同时，要主动与金融机构对接，有计划筛选一批有市场发展潜力和良好创业前景的项目，积极向金融部门推荐，申请创业小额贷款资金扶持，为农村青年就业创业提供实实在在的服务。

　　四是要强化团银协作。全市各级团组织、银行监管部门和金融机构要通力协作、密切配合，按照会议的安排部署，扎实推进各项工作。同时，各级团组织要加强对农村青年创业小额贷款借款人诚信教育，协助做好清收贷款工作。引导青年农民做诚实守信的模范，在自身获得发展的同时，履行更多的社会责任，自觉维护周口青年农民的良好形象。

三、加强领导，确保农村青年创业小额贷款工作取得实效

全市各级党委、政府要高度这项工作，切实列入重要的议事日程，及时分析研究有关问题，认真听取各级团组织和金融机构意见和建议，帮助他们解决工作中的实际困难和问题，为他们开展工作创造更为有利的条件。要营造创业环境，选树创业典型，利用新闻媒体广泛宣传涌现出的青年创业典型，继续开展了“创业之星”评选表彰活动，形成了青年自主创业的价值导向。全市各级团组织和金融机构要积极协调相关部门予以支持和帮助，形成工作合力，为各项工作的顺利开展创造良好条件，确保农村青年创业小额贷款工作取得实效。

同志们，农村青年创业小额贷款工作对推动农村青年创业、带动青年就业具有重要的现实意义，我们一定要有高度的责任感，以饱满的热情和求实的态度，努力开展好此项工作。我相信，在各级团组织、金融机构的精心组织下，一定会能把小额贷款工作做实做好、做出成效，帮助广大农村青年实现创业，带动农村青年就业，从而带动全市广大青年为我市追赶型跨越式发展贡献青春、智慧和力量！

谢谢大家！