为贯彻落实省委青年工作会议精神和全国中等职业学校德育工作会议精神，按照团省委、省教育厅《关于创新中学共青团工作的意见》要求，切实巩固中学中职共青团工作的源头和基础地位，团市委决定于11月20日，开始实施“河南省中学中职团建攻坚行动”，现将团省委《“河南省中学中职团建攻坚行动”实施方案》，转发给你们，请根据要求，结合本地实际，认真贯彻落实并把相关工作信息及时上报。

邮箱： gqtzksw@163.com

   附：“河南省中学中职团建攻坚行动”实施方案

                  共青团周口市委

2009年11月20日 

附：

（2009年11月6日）

一、宗旨意义

中学中职共青团工作是全团工作的源头和基础，但长期以来，由于受多方面因素制约，中学中职共青团工作逐渐弱化，成为整个共青团学校战线的薄弱环节。为巩固中学中职共青团工作的基础和源头地位，团省委决定在全省各级团组织中开展“河南省中学中职团建攻坚行动”。（以下简称“攻坚行动”）

二、原则目标

“攻坚行动”以“夯实源头，巩固基础”为主题，以思想引领、成长服务为主要目的，以机制建设、队伍建设、品牌建设为重要环节，集中力量，整合资源，坚持不懈，务求实效，为实现胡锦涛总书记提出的“两个全体”目标努力奋斗。

三、实施内容

“攻坚行动”是当前和今后一个时期全省共青团学校战线组织开展的一项需要常抓不懈的重点工作。从现在开始到2010年底要集中抓好以下10项重点工作：

1、开展“三热爱”主题教育活动。在每年“五四”、“七一”、“十一”等重大节庆日前后广泛开展以“爱团、爱党、爱国”为主要内容的“三热爱”主题教育活动，通过举办升国旗、唱国（团）歌、学党（团）史、集体入党（团）宣誓仪式，举办专题征文、演讲比赛、座谈讨论、图片宣传、“迈入青春门、走好成人路”、红色经典传唱等主题教育活动，培育中学中职学生热爱共青团、热爱共产党、热爱祖国的深厚情感，坚定跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。激励中学中职学生把“三热爱”主题教育活动转化为热爱家乡、热爱大自然、服务社会、服务他人的实际行动。

2、加强中学中职团干队伍建设。切实加强中学团干部的培训力度，争取从2009年起用两年时间把中学团委书记培训一遍，切实提高中学中职团干部理论素质。每学期组织优秀中学中职团干部到省内高校团委挂职锻炼，不断提高中学团干部的业务水平。开展中学中职团干评议活动，定期组织学生团员对学校团委专职团干部进行民主评议，使普通团员满意度成为考核团干部的重要标准。

3、加强中学中职团员队伍建设。不断发展壮大中学生团员队伍，加大在初一、初二发展团员的比例，做到成熟一个发展一个，不受名额限制，努力扩大中学阶段团员覆盖率。切实加强中学生团校建设,力争从2009年起用两年左右的时间，使城市中学的团校覆盖率达到100%，农村中学的团校覆盖率达到80%以上。要建立完善中学学生会和学生社团的指导管理体制。

4、实施“百校结百校”共建计划。发挥高校共青团工作优势，组织省内100所高校团委与100所中学中职学校团委结成帮扶对子，构建优势互补、共同受益、上下协调、有效衔接的中学中职共青团与高校共青团工作共建模式，高校团委在品牌建设、团干培训、社会活动、校友资源、志愿服务等方面对中学中职团委进行帮扶指导，促进中学中职共青团工作全面发展。

5、实施中学中职团干部对外交流计划。学习借鉴境外国家和地区开展青少年思想道德教育的经验和成果，按照走出去、引进来的原则，定期组织中学中职团干部和学校分管领导出访交流，到港澳台地区和亚洲周边国家，学习借鉴境外国家和地区青少年思想道德教育工作中形成的好思路、好办法、好经验。

6、实施“中学生素质拓展计划”。建立学生、老师以及家长全员参与的中学生素质拓展计划工作体系，创新项目运作的方式方法，不断提高中学生的综合素质。发挥文化育人功能，针对中学生特点开展丰富多彩的校园文化活动，创造良好的校园人文环境和文化环境。组织开展“未来杯”全省中学生创意设计竞赛活动，引导广大中学生崇尚科学，勤俭节约，参与环保，增强节能意识，培养创新精神，提高创新能力，为建设创新型河南、构建社会主义和谐社会贡献力量。

7、实施中学中职志愿服务计划。组织中学生就近就便，广泛开展文明礼仪宣传、交通维护、景区讲解、尊长敬老、助残帮困、清洁环境等多种形式的志愿服务活动，鼓励中学生为父母、长辈做饭、洗衣、整理家务，引导中学生从自身做起，奉献社会，服务他人，弘扬社会新风尚，为建设社会主义和谐社会做贡献。组织中学中职团委开展爱心校友寻访活动，招募一批具有社会成就、愿意为学校发展做贡献的校友志愿者，广泛凝聚中学中职校友为团的工作服务，为学校发展服务。

8、开展“四个一”社会实践活动。按照就近就便、分散与集中相结合、力所能及和保障安全的原则，组织中学生开展假期“四个一”社会实践活动。通过组织中学生开展“红色的丰碑”参观寻访、“奋进的祖国”考察体验、“和谐的家园”志愿服务和“健康的体魄”阳光体育等活动，引导中学生在实践中逐步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

9、实施中学中职团建网络工程。建立全省中学中职共青团工作网络组织活动阵地，构建服务全省中学中职学生成长成才的网络服务平台，充分运用互联网对中学中职学生进行思想引导，通过网站、论坛、手机报等媒体形成服务中学中职学生的集群，和互联网负面引导正面竞争。

10、建立100所中学中职联系点制度。在全省范围内重点联系100个中学中职学校团委，按照“密切联系，加强沟通，立足服务，推动发展”的原则，通过建立工作指导制度、定期调研制度、信息上报反馈制度、工作交流制度和激励奖惩制度，及时了解和掌握全省中学中职共青团工作的动态发展和整体格局，切实发挥抓住一批、牵动一片、带动全局的作用。

四、实施步骤

“攻坚行动”从2009年11月启动，到2010年底进行全面验收。

1、制定方案。各市级团委要在广泛调查研究的基础上，于11月底前制定出适合本市本系统实际情况的中学中职团建攻坚行动实施方案，并及时上报团省委学校部。

2、组织实施。各市级团委要积极争取教育行政部门支持，全面推进实施。要按照月进度、季进度进行任务分解，稳步推进。采取月通报、季抽查和年验收相结合的方式加强工作督导落实，确保十项重点工作的全面落实。

3、总结表彰。从今年起，将“攻坚行动”纳入全省学校战线共青团工作的重点工作年度考核。对于在攻坚行动工作实施得力的团组织和团干部将优先予以评先树优。2010年底将评选表彰一批“河南省中学中职团建攻坚行动”先进单位和先进个人。各市级团委也要将此项工作纳入团的重点工作考核。

五、实施要求

1、提高认识。加强中学中职团建工作，是贯彻胡锦涛总书记重要指示精神的必然要求，是落实省委青年工作会议精神和团十六大精神的根本举措，也是应对新挑战、克服薄弱环节的迫切需要。全省各级团组织要从为党的事业培养合格建设者和接班人、切实履行团的根本职责的高度，充分认识实施“攻坚行动”的重要意义，进一步增强做好中学中职共青团工作的责任感、使命感和紧迫感，把这项工作抓实抓好。

2、突出重点。中学中职共青团工作作为全团工作的薄弱环节，关联度大，牵扯面广，是一个系统工程。“攻坚行动”确定的十项重点工作，是根据我省中学中职实际情况确定的重点工作。全省各级团组织要围绕这十项重点工作，积极探索推动中学中职共青团工作的规律技巧，认真把握和处理好服务与建设、内力与外力、短期与长期、继承与创新的关系，以科学的精神、求实的态度，确保“攻坚行动”取得实效。

3、明确责任。各级团组织要坚决克服表面化、笼统化的工作倾向，明确责任分工，抓好贯彻落实。各省辖市团委主要负责同志要亲自抓，分管学校工作的同志要切实负起责任。学校部门要把这项工作作为重中之重，作好具体推进和统筹、协调、指导工作。其它相关部门要积极参与、主动配合，以“攻坚行动”为契机，深入推进中学中职共青团工作。

4、力求实效。“攻坚行动”是一项复杂的基础工程。各级团组织要以高度的事业心和责任感，服从全局，坚持不懈，确保这项历史性任务开好局、起好步。要带着感情做工作，扑下身子抓落实，认真执行第一责任人制度，确保“攻坚行动”取得扎实成效。要创造性地开展工作，不断探索，大胆实践，努力形成推动中学中职共青团工作发展的长效机制。