2009年全市共青团工作总体要求是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，全面贯彻市委青年工作会议精神，切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能，不断改进和完善青年工作的方式方法，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，不断巩固党执政的青年群众基础，组织动员广大青年为实现周口追赶型、跨越式发展而努力奋斗。

根据当前面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，结合我市工作实际，特制定如下工作要点：

一、强化青少年思想政治教育

用马克思主义中国化最新成果构筑当代青年核心价值体系。大力实施“青年马克思主义培养计划”，着力开展学习实践科学发展观主题教育活动，利用培训班、研讨会、青年论坛等形式，用中国特色社会主义理论体系武装青年，不断加强青年思想政治建设，引导青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路；用社会主义荣辱观引领青少年风尚。深化实施社会主义荣辱观教育，扎实开展“讲文明、树新风、我行动”等主题实践活动，不断提高青少年思想道德水平；用爱国主义精神鼓舞青少年。以建国60周年、五四运动90周年为契机，大力弘扬“爱国、进步、科学、民主”精神，不断强化青少年爱国主义教育；用中国特色社会主义共同理想凝聚青少年力量。教育青少年爱党、爱国、爱社会主义，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、深化服务文明城市创建工作

广泛开展“增强城市文明意识、争做城市文明先锋”活动。组织和动员广大青少年积极投身文明城市创建工作，在中心城区广泛开展“我做城市美容师”、 “大眼睛看周口”等活动，不断强化文明意识，提升城市品位，服务文明城市创建工作；开展青少年文明监督岗创建活动。开展“红绿灯行动”，动员和鼓励青年志愿者维护交通秩序，遵守市民行为规范，参与城市管理，共建文明家园；实施“小手拉大手、共建文明城”、“啄木鸟监督行动”等活动。动员小学生组建 “文明小记者”专业队伍，监督家长言行，带动千家万户，宣传正反两方面的典型，强化文明行为引导，动员广大市民参与文明城市创建工作。

三、实施青年创业就业工程

搭建青年创业融资平台。加强与金融部门的沟通和联系，联合举办金融政策、金融信息和青年创业项目发布和论证会议，在青年与金融部门之间铺设绿色通道，切实为青年创业提供资金支持；进一步做好新型农民技能培训。进一步加强与农业、劳动与社会保障、民政、职业技术学校的协调，把新型农民技能培训纳入“阳光工程”和“雨露工程”之中，积极争取培训项目，为广大农民提供就业和创业培训，提高就业创业能力；开展青年创业典型评选活动。适时在全市范围内开展青年创业典型的评选表彰活动，宣传他们的创业事迹，展示创业青年风采，营造创业氛围，引导更多的青年坚定创业的信心和决心，大胆走自主创业致富之路，争做全民创业的表率。

四、加强“青年农民专业合作社”建设

进一步加大服务青年创建“农民专业合作社”力度。各县（市、区）要以青年致富基地为依托，青年致富能手为骨干，按照从业领域划分不同类别，鼓励青年分门别类建立“农民专业合作社”，年内每县（市、区）至少创建10个以上具有一定规模的青年专业合作社；选择有特色、有业绩，在服务青年致富方面充分发挥助推作用的典型合作社，组织召开现场会、交流会和观摩会，推广先进做法，交流成功经验，促进“农民专业合作社”健康快速发展；成立青年农民专业合作社社长联合会。适时召开青年农民专业合作社社长会议，出台联合会章程，建立轮值制度，选举成立青年农民专业合作社社长联合会。

五、持续推进关爱农村留守儿童活动

加快“亲情传递·共青视窗”普及进程。继续加大工作力度，共享教育资源，进一步推广普及“亲情传递·共青视窗”建设工程，力争两年内在中小学普遍建立开通“共青视窗·亲情传递”，让这一民心工程惠及更多农村留守儿童；丰富关爱留守儿童活动内容。深入留守儿童就读学校、家庭，了解他们学业、生活、情感方面的情况，有针对性的丰富关爱留守儿童活动内容，不断满足留守儿童物质、文化、学习需求；建立关爱留守儿童长效机制。继续加强与有关部门的联系和沟通，积极争取教育、民政、劳动与社会保障、移动通讯、电力、新华书店等单位的支持，不断整合社会资源，建立关爱留守儿童联席会议制度，形成人人关心、共同关爱、全社会参与的浓厚工作氛围。

六、启动“青春网络导航”活动

建立健全青少年网络工程服务机构，组建网络工作部，构建周口青少年网络集群。指导各地、各单位团组织建设青少年网站，不断完善周口青年网功能，充分整合大学生村官网、志愿者网、青联委员网，推动团属青少年网站的建设；开发电子团务。继续完善和扩大团内“手机飞信群”和“网络QQ群”的建设和覆盖，为基层团组织提供电子团务和网上组织生活多样化的服务，同时建立健全信息上报系统、文件发布系统功能；建立网上服务平台。开发利用覆盖全市的即时通讯群；建立博客、论坛、贴吧等网络互动平台；建立网络评论员队伍。动员高校、机关、各类网站青年网络人才专业力量，组建青年网络评论员队伍，组织网络论文，开展网络评论工作，参与社会热点问题正面讨论，形成网上主流舆论导向，引导青少年文明上网、上文明网。

七、扎实推进希望工程工作

拓宽筹资渠道。继续加大希望工程宣传力度，唤起社会各界奉献爱心的热情，多方面筹集希望工程援助资金，帮助更多的贫困青少年完成学业；继续实施“圆梦行动”。利用暑期组建希望工程爱心小分队，深入农村家庭、下岗工人家庭和农村学校调查了解应届高中毕业生学习和经济状况，对品学兼优的学生登记造册，并及时向爱心企业提供贫困生名单，为贫困大学生提供及时有效的就学资金帮助；积极争取援助项目。扩大向普通青年群体的帮扶覆盖面，加大与团中央、团省委青年发展基金会的沟通协调力度，力争在援建希望小学、希望书屋、体育器材等项目中对我市给予倾斜，最大程度地改善农村中小学办学条件。

八、实施“团干部能力提升建设”

组织举办团干部专题培训班和读书班，加强党在新时期的路线、方针、政策和团的业务知识的学习，不断提高理论素质和知识水平；实行基层团干部跟班学习和挂职锻炼制度，促进全团工作的系统化和透明化，不断提高基层团干部执行上级团组织决策的工作能力和工作水平；加强市内外团干部的交流与沟通。适时组织开展团干部联谊、考察学习等活动，借鉴和吸收外地先进经验，增进团干部友谊，增强团的工作的了解。切实提升团干部的学习能力、执行能力、创新能力、亲和能力和自律能力，促进全团工作健康开展。

九、开展“作风教育集中活动”

出台《周口市团干部行为规范》，在团干部中广泛倡导“理想远大，信念坚定；锤炼品德，提升素质；勤奋学习，善于思考；思想解放，勇于创新；敬业奉献，务实高效；朝气蓬勃，甘作表率；谦虚严谨，不事张扬；脚踏实地，言行一致；维护团结，热诚服务；严于律己，淡泊名利”的行为准则，树立新时期周口团干部的良好形象。大兴调研之风。各级团的领导班子带头开展团的工作调查研究活动，深入基层、深入青年，倾听群众呼声，了解工作动态，掌握青年需求，不断增强工作的针对性和实效性；开展“读一本好书”活动。每月向团干部推荐一本前沿性、知识性、励志性兼具的优秀图书，在全团开展“读好书，强素质”活动，不断提高团干部学习积极性，丰富知识结构，强化学习意识，定期考试，持之以恒，下决心打造学习型团组织；开展思想作风大讨论活动。利用政治学习和召开民主生活会的有利时机，大力开展思想作风大讨论活动，通过征文、演讲赛、知识竞赛等多种形式，在团干部队伍中自下而上实行海选，公开评比，力戒 “油”、“空”、“浮”不良习气，大力弘扬勤奋学习，勇于实践，脚踏实地，埋头苦干的精神，大兴求真务实之风，倡导学习意识、奉献意识、责任意识，树立团干部干事创业的良好形象。

十、巩固和加强基层团组织建设

完善联系点工作制度。严格按照团省委实施团干部联系点制度的有关要求，在县、乡、村选择有一定条件的单位作为市、县、乡团干部联系点，并要求团干部每年在联系点工作不得少于30个工作日；加大驻外团工委建设。结合我市外出务工青年较多的现状，在青年务工比较集中的地方，设立团的工作委员会，为广大务工青年提供就业、维权、婚恋等方面的服务；健全和完善农村基层团组织。借助党委招聘大学生村官的有利时机，联合组织部门推行大学生村官全部兼任村级团支部书记、副书记制度，不断巩固共青团工作的基层基础；加强学校、机关、非公有制企业团组织建设，在新型经济组织中建立团的组织，有效增强团组织的凝聚力和战斗力。

共青团周口市委

2009年1月9日