（2009年1月9日）

为大力加强青少年网络文化发展，倡导健康文明网络氛围，营造绿色网络环境，充分运用互联网做好新形势下的青年群众工作，激发青年干部和各级共青团干部适应网络信息社会发展现实，在信息时代引领青年更好的推动我市的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设，共青团周口市委决定进一步加强和改进周口青少年网络文化建设。具体意见如下：

一、指导思想

贯彻落实市委青年工作会议精神和团省委全会精神，充分发挥共青团的组织联络优势，大力加强“青”字号网站建设，切实加强青少年网上思想舆论阵地建设，不断满足青少年网络文化需求，努力掌握在网上引导服务青少年的主动权，积极探索网上开展共青团宣传思想工作的新途径、新方法，为促进青少年健康成长创造良好的网上舆论氛围。
　　二、基本原则
　　1、坚持正确的舆论导向。宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，以社会主义核心价值体系引领青少年网络文化建设，发挥网络在教育引导青少年中的积极作用。
　　2、坚持服务青少年。把握青少年多样化的网络文化需求，利用网络手段为青少年的学习成长、就业创业、生活娱乐提供多种形式的服务，把教育和服务结合起来。
　　3、坚持发挥青少年的主体作用。充分认识广大青少年作为网络的使用者和建设者的主体地位，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，参与健康向上的网络文化建设，使广大青少年成为互联网建设的一支积极力量。
　　4、坚持开放的工作机制。加强协调、汇聚力量，推动形成党政支持、社会资助、共青团主导、青少年参与的青少年网络建设工作机制，共同推动青少年网络文化建设。
　　三、工作目标
　　实施周口青少年网络建设工程，力争2到3年时间实现以下工作目标。
　　1、构建共青团网上工作平台。整合“青”字号网站资源，建设共青团工作网站集群,以此为平台，发展功能齐全的电子团务系统，推进团组织信息化建设，实现一体化的工作格局,为全市团组织和广大团员提供全面的在线服务，形成一个团员广泛参与的网上组织活动阵地，使之成为全市广大团员的网上精神家园。
　　2、构建共青团网上活动平台。以共青团重点工作和品牌活动为切入点，打造共青团活动网络化运作模式，使更多的青少年通过网络平台，以高效迅捷的途径广泛参与共青团活动，建立宣传、引导、评比、注册等网络动员机制。
　　3、构建青少年网上服务平台。依托市县两级共青团网站，大力开发以青少年为对象的网站内容，突出特色项目，开发多种功能，为全市青少年提供全方位的在线服务；团结一批青少年喜爱的社会网站，发挥这些网站的资源优势，向青少年提供形式多样的服务，在全市范围内，搭建高效便捷的青少年网络服务平台。
　　4、构建青少年网上联络平台。建立网络互动、服务平台，引导社会自组织群体和广大社会青年，积极参与团组织活动，开展健康有益活动，形成运用网络手段联络组织青少年的有效方式。
　　5、构建青少年网上引导平台。把握网络舆论特点，了解青少年舆论动态,及时跟踪搜集和分析网络舆情信息，开辟网络宣传新途径,运用各种网络传播手段,开展青少年思想教育，增强网上正面引导青少年的能力。
　　四、工作任务
　　1、构建周口青少年网站集群。加强全市团属青少年网站建设和管理，推动团属青少年网站的改革与发展，争取有关部门和社会各方支持，以“周口青年网”为核心，充分整合各县(市、区、场)等团属网站，推动全市团属青少年网站建设。打造精品栏目，关注青年动态，为全市各级团组织和青少年提供服务平台。
　　2、开发电子团务。针对团员和团组织需求，开发提供电子团务、网上组织生活等多样化的功能和服务；建立健全信息上报系统、文件发布系统等功能，实现共青团工作的信息化；根据青少年的实际需求，建立内容丰富、积极健康的青少年知识信息库和各项评比活动成果库、先进青年典型荣誉库；建立就业创业服务平台，为青少年提供创业指导、就业培训、信息发布等服务。
　　3、建立网上服务平台。建立博客、论坛、贴吧、播客等网络互动平台，建立12355网络服务平台，打造功能完备的服务青少年的网络平台。
　　4、做好网上新闻宣传。充分利用网络信息容量大、传播快的特点，依托团属网站，协调当地政府网和中华龙都网，大力宣传青少年踊跃投身和谐社会建设的生动实践，大力宣传共青团重点工作和重大活动，努力在网上营造浓厚的正面舆论氛围。
　　5、建立网络评论员队伍。以团干部、青年学生、青年学者为主体，发挥各级青联和网络社团的作用，吸纳一批热心青少年事业的网络工作者和社会人士，组建一支青年网络评论员队伍，组织网络贴文，开展网络评论工作，运用网民易于接受的方式和生动的语言引导网上舆论，形成网上正面舆论强势，努力掌握网上引导服务青少年的主动权。
　　6、培养、表彰青少年网络人才队伍。以开展“周口市优秀网络人”评比活动为龙头，开展优秀青年网站编辑记者、青年版主、青年博客、青年网络评论员等评选活动，广泛团结凝聚一批优秀青少年网络文化建设人才、经营管理人才和青年网络志愿者人才，形成青少年网络建设的重要外围力量。　　
　　五、工作要求
　　1、提高认识，加强领导。全市各级团组织要充分认识实施“周口青少年网络建设工程”的重要意义，切实加强领导，积极推进。团市委成立网络部，负责全市青少年网络建设领导和协调，各县（市、区、场）团委、市直各单位团组织要由专人负责。
　　2、大胆探索，积极实践。要全面把握互联网“互动性、开放性、迅捷性”三大特点，深入研究当前青少年网络建设中面临的新情况新问题，积极探索网上引导青少年的有效方式，立足长远思考谋划青少年网络建设，不断拓展青少年网络建设的新领域。

3、做好宣传，加强引导。要大力宣传、积极推广各地在青少年网络建设工程中的成功经验，营造有利于推进工作发展的浓厚舆论氛围。通过宣传引导，充分调动广大青少年参与健康向上的网络文化建设的积极性、主动性、创造性，使广大青少年成为互联网建设的一支积极力量。
　　4、加强协调，注重整合。要充分发挥团组织的优势，加强协调合作，整合社会资源，特别要发挥一些重点网络文化单位的作用，形成推进青少年网络建设的合力。网络部要切实发挥牵头主导作用，协调其他战线和部门，共同推进青少年网络建设工作。各地在推进青少年网络建设过程中要加强横向的沟通与合作，实现资源共享、优势互补、平台共建。