关于转发《团省委关于印发<2011年“共青团

与人大代表、政协委员面对面”活动

实施方案>的通知》的通知

共青团各县市区场委:

现将共青团河南省委《2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案》转发给你们，请按照方案要求，结合工作实际，认真组织实施“面对面”活动，并于10月20日前将本市实施方案上报团市委权益部。

联系人：柴新建

电  话：0394---8219506

电子邮箱：zktswqyb@163.com

共青团周口市委

2010年9月20日

关于印发《2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案》的通知

共青团各省辖市委：

现将《2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，结合工作实际，认真组织实施“面对面”活动，并于9月30日前将本市实施方案上报团省委权益部。

联系人：张  敏  刘小光

地址：郑州市金水路17号中青大厦1705房间

电话（传真）：0371-65904880

电子邮箱：hnqyb1705@126.com

共青团河南省委

                                 2010年9月16日

2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实 施 方 案

“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，是共青团积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度，是引导青少年有序政治参与的有效方式，是代表和维护青少年合法权益的重要举措。根据团中央《关于开展2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知》（中青办发〔2010〕42号）统一安排部署，团省委决定在全省开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动），为确保活动顺利开展，结合工作实际，现制定方案如下:

一、活动主题

2011年全省“面对面”活动的主题是“新生代农民工的社会融入”。各地可围绕这一活动主题，确定符合本地实际的二级议题。

二、参与范围

各市、县（市、区）全部要开展“面对面”活动，不断扩大活动覆盖面。其中，对县级活动的开展情况将纳入团省委对各市级团委权益工作和预防青少年违法犯罪工作的考核。

三、工作安排

2010年8月至11月，围绕主题或二级议题深入调研，形成有份量的调研报告，提出具有鲜明共青团特色、切实可行的意见建议；2010年12月至2011年3月，在本级“两会”召开前组织集中活动，并在“两会”上发出集中呼吁；2011年3月以后，做好有关提案建议办理和跟踪落实。

四、活动内容

1.深刻理解、准确把握活动主题。下大气力做好新生代农民工工作是全团的重要工作部署，在共青团整体工作格局中具有重要地位。新生代农民工群体要实现在城市稳定就业、逐步融入城市生活，并使其在时间和空间上能够合理有效衔接，其系统性、艰巨性、长期性、复杂性前所未有。“面对面”活动要以新生代农民工的社会融入为切入点，大力加强对新生代农民工精神生活、利益诉求、成长发展路径、价值导向等重大问题的调查研究，努力把握其新的群体特征和普遍性利益诉求，积极探索促进社会融入、维护合法权益的基本路径。

2.紧密结合团的基本职能提出意见建议。各级共青团组织要在全面落实农民工团建、关爱农民工子女、加强与农民工思想交流等重要工作部署的基础上，准确把握社会融入问题在流入地和流出地的不同体现，从组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能出发，根据团的组织属性、体系设置、服务载体的具体实际，形成具有鲜明共青团特色、切实可行的意见建议。

3.积极探索完善“面对面”活动长效机制。进一步健全活动组织领导机制，巩固我省人大、政协、共青团三家共同开展“面对面”活动的这一制度性安排，广泛联系邀请代表、委员参加“面对面”活动，密切共青团与人大代表、政协委员的经常性沟通和交流；加强共青团与人大、政协提案议案办理机构的沟通协调，密切跟踪有关提案建议的办理情况。发挥政协中共青团、青联界别制度性安排等组织优势，建立经常性活动机制，以委员履职活动的经常化推动“面对面”活动的经常化。重点组织好各级“两会”前的“面对面”集中活动，并在各级“两会”上通过提案、建议、大会发言等方式发出集中权威的呼吁。

五、工作要求

1.高度重视，精心组织。各市、县（市、区）团委要高度重视活动的组织工作。一是市县两级团委要主动将有关工作安排、计划方案向同级人大、政协有关委员会汇报，于9月30日前形成本地工作方案，所确定的二级议题要报上级团组织审核。各地可通过联合转发团省委、省人大选工委、省政协社法委《关于深化“共青团与人大代表、政协委员面对面活动的实施意见》（豫青联字【2010】1号）形式进行工作沟通和汇报；二是要通过邀请人大代表、政协委员参加关爱新生代农民工有关活动，组织调研活动等方式，研究新生代农民工社会融入的普遍性问题，形成具有鲜明共青团特色、切实可行的意见建议，各省辖市要围绕“新生代农民工的社会融入”这一主题至少形成1份调研报告供人大代表、政协委员和基层团组织参考。调研报告请于2010年11月1日之前报送团省委；三是在活动的凝聚扩大共识和发出集中呼吁阶段，各地要主动邀请人大、政协有关领导和人大代表、政协委员参加活动，积极参加人大、政协组织的有关执法检查、视察、调研活动，团委主要负责同志必须参加活动并介绍情况。

2.统一行动，整体推进。各地要从履行共青团根本职责和基本职能的高度出发，抓紧部署，认真按照名称、主题、时间段“三统一”的要求开展活动，切实增强社会影响力，推动活动在更大的范围普及，形成整体推进的良好态势。为有效解决以往“面对面”活动上热下冷，各地开展不平衡的问题，根据团中央要求，县（市、区）要全部开展“面对面”活动。各省辖市要成立主要负责同志为组长的专门领导小组指导、督促县（市、区）活动的开展。要按照团中央活动规范化流程后5个环节要求，及时总结报告活动开展情况。

3、广泛宣传，营造氛围。活动开展过程中，各地要注重发挥新闻媒体的作用，充分展示和广泛宣传普遍性利益诉求的议题征集、协商讨论、青少年愿望、人大代表、政协委员意见建议和共青团主张等情况，形成良好的舆论声势，增强全社会的关注度，引导青少年实现有序政治参与。活动期间省辖市至少在市级媒体有一篇活动报道，要注重活动期间影像资料的留存，为年底考核提供依据。

4、措施有力，争取实效。充分发挥人大、政协中关心共青团工作和共青团、青联界别的组织化力量，在各级“两会”上通过提案、议案、建议、大会发言、小组发言等方式，就活动主题的有关问题发出集中权威的呼吁。各级团组织要采取各种必要措施，为代表和委员的工作提供周到、热情服务。要通过努力，确保每个省辖市至少有2个相关提案或建议，同时注重推动团组织提出的建议成为重点提案、议案。要加强共青团与人大、政协提案议案办理机构的沟通协调，密切跟踪有关提案建议的办理情况，使活动取得实效。

附件：周口转发团省委2011面对面通知工作流程1.doc