各县（市、区、场）团委、市直单位团组织：

为贯彻落实团十六大、全国共青团宣传工作会议和省委青年工作会议精神，按照《共青团工作五年纲要（2009-2013）》和分类引导青年试点工作的相关部署，针对周口市大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同类型青年群体在职业背景、社会阅历及思想意识方面的显著差异，团市委按照团中央、团省委部署，深入开展分类引导青年工作。分类引导青年试点工作自开展以来，在团的各条战线和各试点单位共同努力下，调查研究、释疑解惑、创新载体等各项试点任务取得了重要阶段性成果。2010年8月，团中央、团省委相继召开分类引导青年工作推进会议，形成全国推广的工作提纲，并对做好下一步工作提出了明确要求。为继续深入推进分类引导青年工作，按照团中央、团省委的统一部署，现将下一阶段工作要求通知如下,请依据当地及单位实际，结合同时下发的“四类青年分类引导大纲”和“团萱漫话”，组织开展好当地分类引导青年工作。通过活动开展，不断探索青年思想引导工作的新方法、新途径，增强引导青年工作的针对性和实效性，更好地担负起引导全市青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，为实现周口发展新跨越作出积极贡献。

一、工作原则

　　开展青年思想引导工作，必须把握好以下原则：

　　一要坚持找准引导青年思想意识的关键点。充分体现党对青年思想意识的核心要求，以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心，引导青年坚持爱国主义、社会主义和党的领导有机统一这一核心任务，同时注重引导青年把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

　　二要坚持尊重不同青年群体的思想实际。结合青年个体及其所在群体、单位、行业的实际，探索不同的引导手段、载体、路径和表达方式。根据不同领域青年群体的显著差异，确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法，有针对性地开展工作。对于大学生，既要向他们阐释中国特色社会主义理论体系的主要观点，又要善于引导他们对不同社会思潮进行分析和比较；对于企业青年和农村青年，要特别注重简明化、通俗化，强调结合企业和家乡的实际，善于将党的“大道理”转化为他们易于接受的“小道理”；对于进城务工青年，要把引导他们正确看待发展进程中统筹城乡仍然存在的不平衡性与激励他们的奋斗精神结合起来。

　　三要坚持引导青年群体进行正确的社会观察。把帮助青年进行正确的社会观察作为对青年进行思想引导的重要任务，针对青年在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差，帮助青年客观分析、正确看待社会现象，使他们的认识更理性、更深刻、更稳定。

　　四要坚持把握引导青年工作的科学性。在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年，还要通过组织化覆盖和各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动；要突出时代特色，善于用青年喜欢的话语体系来创新教育内容的表达方式，善于用互联网、手机等新媒体，不断创新引导的手段和途径；要突出地方特色，针对周口农业大市的现状，特别对进城务工青年和农村青年群体的思想引导工作进行深入研究和总结，努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。

二、工作任务

（一）、围绕青年喜闻乐见的方式探索引导载体

各地要在探索引导路径和载体上积极探索，按照《（四类）青年群体引导载体和路径》中涉及的各类路径，结合本地实际和原有工作基础，在每类青年群体重要进一步挖掘、探索和反复试验2-3项适合在各类基层单位开展的有效引导载体进行反复试验，并做好活动过程记录（包括活动名称、时间、基本创意、主要内容、运作模式、开展成效等内容）。

（二）、围绕推动分类引导工作遇到的困难和建议

各县级团委要敢于碰硬，在有限的时间内，积极探索引导青年的新途径、新办法，并积极思考在新的形势下引导青年的问题及困难，并针对试点工作中发现的引导青年工作面临的具体问题，以及解决这些困难、问题的建议。

（三）分类引导工作的具体方式、方法与职责

　　1、调查研究，深入了解不同类别青年思想意识的关键点。通过具体深入的调研，全面了解青年关心的理论或现实问题，找准青年思想意识中的关键点和解决问题的突破点。

　　2、释疑解惑，努力帮助青年打开思想症结。运用各类青年群体习惯的语言和逻辑，从历史和现实、理论和实践、宏观和微观相结合的角度，对他们的思想困惑作出有针对性、有说服力的解答，对他们的模糊认识加以正确引导，帮助他们打开思想症结，走出认识误区

3、探索创新，开辟引导青年的新途径、新手段、新载体。按照贴近青年特点、体现时代特色的要求，从形式、手段、途径、载体等方面大力改进创新引导工作，探索将思想引导内容有效传递到青年中去的现实路径。

　　各县（市、区、场）团委、市直单位团组织要承担以下具体职责：

　　1、确定专人负责分类引导青年工作，主动认真地介入情况调研、工作创新、经验总结等工作环节，并跟踪工作进度。

　　2、加强对相关基层团干部的培训，组织学习交流。

　　3、及时向团市委宣传部汇报工作情况，确保上情下传，沟通协调渠道畅通。

　　4、积极向当地党委汇报分类引导青年工作，争取党政领导对分类引导青年工作的支持。

三、工作要求

1、贴近时代、贴近青年。要结合实际条件，从青年的兴趣、爱好和需求出发，从创新形式、活跃氛围、尊重青年主体地位等方面入手，使引导青年的传统有效做法更具活力。

2、突出思想、突出内涵。所开展的每一次引导活动，都要蕴涵正确的思想导向，都要从引导目标、引导思路和内容，实现内容和形式的统一。

3、不断创新、不断检验。要利用有限的时间，紧紧抓住最适合本单位实际的具体活动载体，反复试验，不断改进。试点结束时，要围绕所试载体，在如何设计和推出活动、活动过程中该注意什么问题、如何深化活动影响等方面，总结出最有成效的经验。

4、保质保量，按时报送。要严格按照团省委的工作任务及要求，高质量的完成青年思想引导工作，并将有关工作情况报送至团市委宣传部。

联 系 人：宋晓霞     联系电话：0394-8219506

邮    箱：zktswxcb@163.com

附件：分类引导青年工作评分标准

                 共青团周口市委

                 2011年2月25日